，平时由辽东都司管辖，战时由后军都督府调遣。”

站在皇帝身侧，熊廷弼若有所思的点了点头后，看着皇帝道。

“陛下，都司衙门交由兵部统辖，可否？”

“。。。可。”

听到熊廷弼的话，朱由校思索了一下后，点了点头。

“陛下睿智天成，此制既可保境一方，又不致使朝廷养军艰难，臣赞同。”

听到皇帝同意了自己的提议后，熊廷弼当即拱手道。

他已经完全明白了皇帝的想法。

这就是对兵马施行双轨制管理了，废了卫所制，但没全废。

五军都督府统辖部分精兵，作为机动力量，负责进攻。

都司衙门统辖守备军，作为守备力量，负责防御。

一攻一守，既能减少朝廷养军成本，又能保证军队的战斗力。

同时，两相竞争，又不致使一家独大，形成藩镇。(本章完)