“因此，税收始终跟不上，百姓的日子也过得很苦。”

“特别是种子。”李世民强调道：“没有种子，也别谈什么耕牛、曲辕犁了，他们连最基层的种植都做不到。”

“要么不种，要么就跟地主、富商去借。”

“而这一借，至少是九出十三归，严重的七出十五归。”

“朕今天叫你们来，就是想解决这个问题！”

“......”

甘露殿内沉寂了一下，房玄龄斟酌着开口：“这确实是一个很大的问题，长久下去，情况恐怕会持续恶化。”

“天灾年间更是如此。”

“但是，耕牛这个东西，谁都没有办法，只能加强一下禁止宰牛的律令，想办法让牛多下崽子。”

“曲辕犁......曲辕犁本身的造价就在那里，朝廷也没在上面挣钱，顶多有一丁点微不足道的利润，总不能白送给百姓使用吧？”

“要不然的话，国库怎么承担得起？”

魏征眉头紧锁，对房玄龄的话有些不认同，却也没反驳。

现在大唐的国库充盈，那么多项大工程都在同时进行，连黄河都修了，根本不差曲辕犁这点。

关键是，以工代赈起码还把工程修好了，不是吗？

朝廷是有收获的，算不上亏。

可给予曲辕犁就不同了啊，朝廷不能光做善事，否则再充盈的国库也扛不住。

杜如晦此时开口道：“陛下，臣认为，粮食种子我们也可以卖，跟曲辕犁一样，大不了不赚钱就行了，只要保证不亏，那在某种程度上，我们就是赚的。”

“毕竟百姓拿了种子，能好好种地，税收也能上来。”

“卖？”陈怀安反驳道：“如果百姓买得起的话，还用得着借？”

“这个办法治标不治本。”

杜如晦顿了顿，点点头：“确实如此，但起码可以缓和一部分情况，等熬过这几年天灾，情况总会好转起来。”

“熬不了那么久！”陈怀安摇头道：“民间的情况是很复杂的，三言两语根本说不清楚，困难的人，永远都有。”

“或许，等熬过这几年天灾，情况会有所好转，但也不是所有人都熬得过去，就算熬过去了，也许事情依然没有好转。”

“我们不能总想着缓解问题，等待未来，现在也应该抓在手里。”

“哦？”李世民就等