允许他们在大秦的势力范围内继续做生意。

大秦情报部门对这个交易很感兴趣，双方一拍即合，没过多久，储存在肯塔基州诺克斯堡的部分黄金储备就被大秦的钻地弹精准命中，还没来得及转移的黄金被埋在了废墟之下。

国会里的投降派议员行动更加大胆。

参议院军事委员会的几位资深议员，在1月下旬秘密召开了一次闭门会议，与会者一致认为罗福斯正府已经无力回天，再打下去只会让更多米帝人白白送命，唯一能救米帝的办法就是趁早投降。

他们制定了一个秘密计划——联络军中同情投降派的将领，在适当时机发动政变，软禁三巨头，然后以米帝国会的名义向大秦帝国发出停战请求，条件是无条件投降但保留各州的部分自治权和议员的私人财产。

2月5日，这批议员派出一名密使，伪装成红十字会的工作人员，带着一份用密文写成的投降意向书，穿过战火纷飞的荒野，找到了大秦设在中立国的一处情报接头点。

密使当面向大秦情报官表达了投降派的条件：他们可以提供罗福斯地下指挥部的位置坐标，标注全美剩余军事力量的部署图，甚至在政变成功后第一时间打开海岸防线，迎接大秦军队登陆。

作为交换，他们要求大秦帝国在战后保留米帝各州的本地治理权，允许投降派议员继续掌权，并保证不追究他们的战争责任。

大秦情报官把这份材料加密发回了最高统帅部，陈立人看过之后，把文件往桌上一拍，冷笑着说了一句：“一群墙头草，等我们打完了仗，这些投机分子一个不留。”

但他嘴上这么说，行动上还是指示情报部门继续跟投降派保持联系，能拿到多少情报就拿多少，反正战后怎么处置他们，还不是大秦说了算。

投降派得到了大秦方面的积极回应之后，胆子越来越大，开始秘密串联军中的同情者。

负责守卫冬海岸防线的一个国民警卫队师，从师长到下面的几个团长，都被投降派拉拢了过去，他们暗中在自己的防区里用无线电向大秦军舰发送编码信号，标注自己部队的阵地位置和弹药库坐标，甚至主动把防区里的雷区和岸炮阵地图送给了大秦。

大秦海军根据这些情报，在2月中旬的一次炮击