命令我抗日根据地的每一名拥有武器的军民，向倭国侵略者发动无情的攻击，干净、完全、彻底地消灭侵略者。命令冀鲁独立旅及其所属的地方武装，衡水机场的空军部队，华北集团军第1师的部队，担负起配合平津作战，阻敌南逃的任务。

八路军总政治部主任叶剑英，代表中组部宣布了接管北平和天津，这两个大城市的地方行政干部任命。陈云同志担任北平市代理市长，彭真同志担任天津市市长，其他中等城市干部的任命，由各个中央分局负责。由于形势的飞快发展，我军将面临不断解放大中城市的局面，因此做好解放城市的接收和管理工作，是未来我党我军的一项重要工作。所有被解放的大中城市，在初期成立城市行政管理部门和军队组成的联合军管会，并将部分地方部队转为"公安军"，协助维持地方的社会秩序，打击残余的汉奸和特务的破坏活动。同时成立的还有城市警备司令部。

八路军总政治部副主任兼特纵政委李爱国，发布关于今后的入城部队，必须遵守城市纪律的指示，规定：（一）凡市内卫戍机关军风纪、交通规则、娱乐场所规则，军队人员必须共同遵守，并服从当地军事管制委员会、警备司令部及公安局之指挥，不得借口隶属关系不同，而有丝毫违抗。

（二）保护城市人民生命、财产不许侵犯，除现行犯（例如抢劫、放火、行凶等），各机关不得擅自捕人。

（三）保护外侨（包括领事馆）不加侮辱，凡遵守人民政府法令与安分守己之外国侨民，一律予以保护并尊重其人格，以礼貌待之；凡有违法或破坏行为者，报告上级及军事管制委员会，不得自行处理，一切有关外侨事务，不论大小均由最高机关办理，各部无权处理。没有命令不得进入外侨住宅，不准住外侨的房屋或教堂、学校，对外侨与外侨住宅，无命令时，不得施行室内检查与人身搜查。外侨不包括所有的倭国人，任何一个在中国土地上的倭国人，都是非法入侵者，只有向我军投降听候处理。

（四）我军各部人员，不得接见中外记者，对新闻记者发表谈话。

（五）军人进入戏院、电影院、理发店