方上闹得再凶，只要雇佣几个忍者就能轻松解决刁民暴动的事件。

不过，上述的安全问题，和如今的晓忍村又有什么关系？

就算是以大胆包天著称的索马利亚海盗，那也是绝对不敢去抢老毛子的商船的。出来当麻匪的兄弟们只是想混口饭吃，不是脑子坏了想去直接找死。

偌大的火之国境内，凡是插上了晓忍村旗帜的商队和工厂，哪家不开眼的土匪、流浪忍者，敢去打这些货物和资产的主意？

既然靠著威名就已经能确保自身利益不受侵犯，那现在大费周章地把忍者和资金砸向那些跟忍村利益无关的区域，去重建最基础的社会秩序，怎么看都是一桩亏本的买卖。

而在他们眼中这份有些费力不讨好的计划，其实才是宇智波诚理想中的忍村未来。

这也是他这些年顶著村子内部不小的财政压力与反对声音，持之以恒地往晓忍村庞大教育体制之中每年投下海量资金的真正原因。

传统忍村的优胜劣汰是极其残酷的，不能提取足够查克拉的、没有血继限界的、或者无法在战场上冷静杀人的孩子，在高层眼里那就是毫无培养价值的「残次品」。

这种对人力的利用模式极度趋向于极端武器化，使得村子的孩子要么成为能够执行高难度刺杀的精锐工具，要么就沦为村子里挑水拔草、找猫找狗的边缘劳动力，在战力通胀的体制下被彻底剥夺社会上升通道。

但在晓忍村凡有点忍者天赋，能够勉强提取查克拉的平民孩子，他都坚持拉入忍者学校，甚至自掏腰包给他们提供丰厚的食宿补贴。

即便这群孩子是一辈子也成不了中忍的普通人，但在宇智波诚的眼里他们会成为这个时代最稀缺的财富。

大名和贵族对地方的统治粗暴而原始。权力的触角最多只能延伸到大城市和主要港□，对于广大农村和边远村镇，他们根本没有能力、也没有兴趣去建立精细的管理。

这种治理方式除了暴力征税和强征劳役，完全不具备任何社会改良功能。

可宇智波诚要建立的是一个拥有庞大工业化和资本协作网络的全新政权。

他不需要这群平民孩子去战场上跟那些开了挂的忍族天才去拼血继限界，那种纯粹的暴力摧毁可以由村子精锐忍者来完成；他真